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viernes, 22 de julio de 2011

Bono y la guerra

Beatriz Gimeno

Beatriz Gimeno,  21/julio/2011

Campo Abierto

Yo, como tanta otra gente, como el mismo Zapatero al parecer, tuve un abuelo que fue militar republicano y una madre que aun llora cuando ve los reportajes sobre el alzamiento y la guerra. Una madre que cuenta y no acaba de una niñez de niña roja en la que sólo cabía la humillación. Así que además de las razones ideológicas que supongo que llevan a todas las personas de izquierdas, a todas las feministas también, a valorar lo que supuso la II República de esperanza, de igualdad, de justicia, por fin justicia para un país martirizado por la injusticia; además de esas razones, he vivido toda mi vida en la sombra de lo que pudo ser y no fue y en la sombra también de lo que el Régimen franquista hizo con las mujeres que pasaron de imaginar la posibilidad de ser libres e iguales a ser esclavas del marido, de la familia y del propio régimen.
75 años después del maldito alzamiento nacional, el Congreso de los Diputados es completamente incapaz de emitir una declaración institucional de condena del mismo, y de la dictadura casi eterna que padecimos como consecuencia de aquel. No es de recibo que el Presidente del Congreso de los diputados, el heredero de los presidentes anteriores y de los diputados asesinados, exiliados y represaliados por el franquismo, lea una declaración en la que iguala a víctimas y verdugos. Bono leyó una declaración inicua para las únicas víctimas: aquellos y aquellas que lucharon por la libertad y la democracia, y lo hizo con unas palabras del Presidente Manuel Azaña sacadas de contexto para apoyar una supuesta necesidad de reconciliación que a los perdedores de aquella guerra ya les impusieron a la fuerza. A estas alturas lo que hace falta no es reconciliación, ya pasó el tiempo de eso, no queda casi nadie vivo a quien culpar o a quien castigar, así que la reconciliación está de más. Los vencidos y sus herederos están de sobra reconciliados con sus vidas. Lo que ahora necesitan, lo que quieren y exigen y lo que es de justicia es que se reconozca que mientras que ellos dieron sus vidas por la libertad, la democracia y la justicia, los otros empuñaron las armas contra la libertad, la democracia y la justicia.

Pero he aquí que para el Presidente del Congreso todos son iguales, unos y otros, y así lo decía en su discurso: que como unos y otros murieron por sus ideales, todos merecen reconocimiento y perdón. Pues no, porque no son lo mismo unos ideales que otros. Decía Paul Preston el otro día en una entrevista que en España se pueden hacer afirmaciones respecto a la Guerra Civil que en otro país serían delito. Eso mismo está claro respecto a los ideales. Los “ideales” que defendía el llamado bando nacional hoy están proscritos en una democracia y muchos de ellos, efectivamente, son incluso un delito. Por el contrario, los ideales que defendían los republicanos son aquellos ideales que hoy son compartidos y valorados socialmente por casi todos menos por los añorantes del fascismo y de la dictadura. Por tanto, no es posible comparar a los que murieron por la libertad de todos con aquellos que murieron en una guerra provocada por ellos y que tenía el objetivo de acabar con las libertades y con la democracia.

Ya sé que Bono no es un añorante de la dictadura, pero un Presidente de un congreso democrático no puede en modo alguno igualar, o parecer que iguala, a los combatientes de uno y otro bando de aquella guerra. Es una afrenta de nuevo, otra más, a los que combatieron por la libertad, los que aún yacen en las cunetas y cuyos nombres no han sido reparados. Estoy, como mucha gente, harta de Bono. Y no sólo por esta enésima metedura de para sino por muchas de sus declaraciones y actuaciones en las que queda claro que representa a ese sector derechista que ha llevado al PSOE a su situación actual y de la que ahora parece que quiere salir. Espero que la renovación del PSOE acabe con la vida política de este señor, que se vuelva a su casa y que deje en paz a su propio partido y a sus sufridos votantes.

Beatriz Gimeno es escritora y expresidenta de la FELGT (Federación Española de Lesbianas, Gays y Transexuales)


http://www.elplural.com/opinion/bono-y-la-guerra/

jueves, 21 de julio de 2011

Identifican el ADN de cuatro extremeños enterrados en fosas

YA SE HAN REALIZADO 50 EXCAVACIONES

El Proyecto de la Memoria Histórica ha localizado a 243 cuerpos cuyo paradero se desconocía
21.07.11 - 10:54 -

martes, 19 de julio de 2011

A la caza del demócrata

75 años del golpe militar contra la República

Más de medio centenar de diputados del Frente Popular fueron perseguidos hasta la muerte por los golpistas, entre los que estaban algunos parlamentarios de la oposición

DIEGO BARCALA Madrid 18/07/2011


16 de junio de 1936. La diputada comunista Dolores Ibarruri, en un momento del debate en el Congreso que versó sobre los disturbios de orden público. EFE


"Si lo hubiera (un solo militar dispuesto a sublevarse en favor de la monarquía y en contra de la República), sería un loco, lo digo con toda claridad, aunque considero que también sería loco el militar que al frente de su destino no estuviera dispuesto a sublevarse en favor de España y en contra de la anarquía". Con esta amenaza incendiaba el parlamentario José Calvo Sotelo el debate del martes 16 de junio de 1936 en el Congreso de los Diputados.

El ruido de sables era algo más que un rumor en los pasillos de la Carrera de San Jerónimo cuatro meses después de que las izquierdas agrupadas en el Frente Popular obtuvieran 279 de los 448 escaños. Lo que desconocían sus señorías es que la violencia se apoderaría del Parlamento de tal manera que en los siguientes meses iban a morir medio centenar de aquellos representantes electos. Los golpistas persiguieron a socialistas, republicanos y comunistas a muerte hasta bien acabada la guerra. El diputado socialista Carlos Rubiera Rodríguez fue fusilado en las tristes tapias del Cementerio del Este el 7 de noviembre de 1942, tras su detención en Alicante en 1939.

"Tenían claro a quién matar primero", explica el historiador EspinosaLos diputados del Congreso fueron objetivo prioritario para el plan exterminador de los sublevados. "Se tendrá en cuenta que la acción ha de ser en extremo violenta para reducir lo antes posible al enemigo, que es fuerte y bien organizado. Desde luego serán encarcelados todos los directivos de los partidos políticos, sociedades o sindicatos no afectos al Movimiento, aplicándose castigos ejemplares a dichos individuos para estrangular los movimientos de rebeldía o huelgas", ordenó por escrito el general Emilio Mola en la primera de sus cinco "instrucciones reservadas" que firmaba como "El Director" y que envió el 25 de mayo a los militares rebeldes.

"Los representantes políticos cualificados eran los escogidos para las primeras tandas de la represión. Tenían claro quién tenía que ir primero y quién segundo", explica el historiador Francisco Espinosa, autor de Violencia roja y azul. España 1936-1950 (Editorial Crítica). "Fueron a por los diputados pero también a por alcaldes y concejales. De hecho, también eliminaron a muchos apoderados electorales porque tenían sus nombres desde febrero de 1936", explica.

Desde que el resultado electoral devolvió a la derecha a la oposición quedó claro que muchos en el Parlamento apostarían por "cambiar las urnas por las armas", como describe el historiador Julián Casanova en el volumen 8 de República y Guerra Civil (Editorial Crítica). En el capítulo Las raíces del enfrentamiento detalla las reuniones que los militares afines al exministro de la Guerra José María Gil Robles celebraban en casas de amigos del diputado de la CEDA.

Avión de Franco

"Serán encarcelados todos los directivos de partidos", escribió el general Mola"El 4 de julio el acaudalado Juan March aceptó aportar dinero para conseguir el avión que trasladaría a Franco desde Canarias a Marruecos. El avión, un De Havilland Dragon Rapide, fue alquilado dos días después en Inglaterra, con las 2.000 libras esterlinas que proporcionó March, por Luis Bolín, el corresponsal del periódico ABC en ese país", relata. Militares, diputados, banqueros y empresarios unidos contra la democracia y dispuestos a eliminar a sus rivales políticos en tapias de cementerios, cunetas y hasta el mar.

"Hay una planificación de sacar la guadaña con todos los dirigentes de carácter sindical y político que pudieran resultar referenciables para las clases medias", explica la historiadora Mirta Núñez, coordinadora de La gran represión (Editorial Flor del Viento). Núñez enlaza el fusilamiento de los diputados de izquierdas como una consecuencia de "la estrategia de difamación y propaganda catastrofista que llevó a cabo la derecha durante esa legislatura para justificar el golpe" a la legalidad democrática, detalla.

Una democracia representada en una generación de parlamentarios que causó baja en el Congreso de los Diputados el jueves 2 de febrero de 1939, ante la inminente invasión de Catalunya por parte de las tropas de los golpistas al mando de Francisco Franco que aquel mismo día firmó una orden para declarar la fe católica como única legal en España. Las incompletas fichas de los diputados en el Congreso reflejan esa fecha, el 2 de febrero, como su último día en la Cámara.

"Iban a cambiar las urnas por las armas", destaca CasanovaSin embargo, el primer diputado electo en los comicios de 1936 en causar baja fue uno de los partidarios de reventar el Parlamento. José Calvo Sotelo murió tiroteado cinco días antes del 18 de julio en Madrid. Un mes antes, en el citado debate parlamentario, espetaba a los que le acusaban de golpista: "Para mí, el Ejército, no es en momentos culminantes para la vida de la patria un mero brazo, es la columna vertebral".

El 13 de julio de 1936, policías compañeros del teniente José del Castillo, asesinado por derechistas 24 horas antes, respondían a la muerte del guardia de Asalto con las armas. Calvo Sotelo fue disparado y llevado al depósito del Cementerio del Este. En su funeral, sus partidarios le despidieron con el saludo fascista. El golpe era inminente. Con la sublevación en marcha se produjo el asesinato de cerca de una veintena de diputados derechistas a manos de milicianos. "La República rechazó esos asesinatos y se puede comprobar cómo llamó a los milicianos a no tomarse la venganza por su mano. De hecho, controló los fusilamientos a finales de 1936", define Núñez.

Lanzado al mar

Calvo Sotelo: "En estos momentos, el Ejército debe ser la columna vertebral" La eliminación de los representantes del Frente Popular fue llevada a cabo con celeridad en todos los lugares por donde avanzaban los rebeldes. El diputado de Izquierda Republicana electo en Tenerife Luis Rodríguez Figueroa tomó un barco el 16 de julio desde Canarias a Cádiz. El 18 de julio llegó a la Península y se topó con el golpe de Estado. Acudió al Gobierno Civil a informarse y fue detenido por las tropas de la Legión, que lo embarcaron de vuelta a Tenerife. El 14 de octubre fue "puesto en libertad". Nunca volvió a casa. Como otros izquierdistas canarios fue hecho desaparecer en el mar.

Rodríguez Figueroa es uno de los 14 diputados del partido de Manuel Azaña elegidos en 1936 que fueron fusilados. Izquierda Republicana (IR) obtuvo en las elecciones 86 diputados, tres menos que el PSOE. Pese a su presencia mayoritaria, el recuerdo de sus diputados es escaso. No tienen quién les reivindique. "La gente no sabe que en las elecciones de 1977 se pudo presentar el PCE, pero no se legalizaron los partidos republicanos. Nadie desde la Historia se ha encargado de ellos", lamenta el presidente de la Fundación Manuel Azaña, Isabelo Herreros.

El PCE, que creció durante la guerra hasta convertirse en la única organización capaz de dirigir al Ejército, apenas consiguió un apoyo en las elecciones del 1936 de 16 diputados. Sin embargo, Calvo Sotelo, al frente de la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA) que obtuvo 87 escaños en una campaña bajo el lema "Contra la revolución y sus cómplices", se esforzó en acusar al Gobierno del republicano Santiago Casares Quiroga de dejar España en manos de la Rusia comunista. "Aquí hay diputados marxistas partidarios de la dictadura del proletariado y apóstoles del comunismo libertario", alarmaba en el Congreso.

A falta de una historiografía que reivindique el exterminio de los políticos de centro izquierda republicanos, Isabelo Herreros ha elaborado el único listado de líderes de IR represaliados. Entre ellos, destacan nueve gobernadores civiles de IR de los 11 que fueron asesinados. La saña de los franquistas se mostró salvaje en el caso del profesor Francisco Pérez Carballo, gobernador de A Coruña que se resistió en la sede del Gobierno Civil con un puñado de guardias de Asalto. A los cuatro días fue fusilado a los 27 años.

Su mujer, la bibliotecaria de la Universidad Central de Madrid y discípula entre otros de José Ortega y Gasset, Juana Capdevielle, embarazada, perdió su hijo al conocer la noticia, y fue detenida. Tras ser liberada y buscar refugio en casas de otros diputados republicanos como Victoriano Veiga o José García Ramos fue detenida de nuevo y asesinada en las proximidades de Rábade (Lugo) el martes 18 de agosto. El mismo día que en un lugar desconocido de Granada era asesinado Federico García Lorca por las mismas armas antidemócratas.

Los entregados a Franco por la Gestapo

Los sublevados no pararon en su afán exterminador al término de la Guerra Civil. Su voluntad genocida les llevó a pedir la colaboración de la Gestapo en el sur de Francia. En el exilio fueron detenidos tres diputados electos en el Parlamento atacado por el golpe de Estado: Lluís Companys (ERC), Julián Zugazagoitia (PSOE) y Manuel Muñoz Martínez (IR). Los tres fueron víctimas de lo que los historiadores llaman represión legalizada. Es decir, la que aplicaron los franquistas en la posguerra al acusar a sus enemigos de rebeldes. Companys fue fusilado en el castillo de Montjuïc el 15 de octubre de 1940. Zugazagoitia fue acusado de rebelión y fusilado en Madrid el 9 de noviembre de 1940. Muñoz fue fusilado en Madrid tras un consejo de guerra el 1 de diciembre de 1942.

http://www.publico.es/espana/387590/a-la-caza-del-democrata 



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domingo, 17 de julio de 2011

Asesinados por vecinos, enterrados 72 años después entre aplausos

MEMORIA HISTÓRICA

Familiares de 16 fusilados por falangistas en 1939 depositan sus restos en el cementerio de Menasalbas (Toledo) en un emocionante homenaje

Natalia Junquera Menasalbas 16 JUL 2011

Entierro de 16 fusilados de la Guerra Civil en Menasalbas. / ÁLVARO GARCÍA

Pensaron que perder la guerra era lo peor que les podía pasar, pero al volver, derrotados del frente a sus casas el 3 de abril de 1939, 16 hombres de Menasalbas (Toledo) fueron sorprendidos por vecinos de su pueblo que durante la contienda se habían hecho falangistas y asesinados frente a la tapia del cementerio. El Foro por la Memoria exhumó los cuerpos en julio del año pasado y hoy se los ha entregado a sus familias, en pequeños cofres cubiertos con enormes ramos de flores de los colores de la bandera republicana.

El más joven de los asesinados, Benigno Gómez Sánchez, tenía solo 14 años. Él no había luchado en el frente, pero los falangistas quisieron que muriera aquel día junto a su hermano, Bernardino, un carbonero que había salido de casa para defender la República. Su hija, Salud, tiene hoy 74 años y lamenta no recordarlo. “Tenía solo dos cuando lo mataron. No llegué a conocer a mi padre”, explica. “Pero estoy muy orgullosa y muy contenta de que ya no esté por ahí tirado. A mi madre le hubiese gustado mucho ver esto. Sufrió mucho. La pobre se murió con la boca cerrada aún por el miedo”.

Las 16 familias recorrieron el pueblo portando los pequeños féretros en los que los miembros del Foro por la Memoria que exhumaron esta fosa en julio del año pasado habían colocado los restos. A las puertas del cementerio atravesaron un pasillo de aplausos y banderas republicanas. Las 16 cajas quedaron enterradas bajo una enorme lápida, ahora sí, con sus nombres y apellidos. Muy cerca de allí, en la tapia donde habían sido asesinados, aún podían verse las pintadas que gente del pueblo realizó mientras se llevaba a cabo la exhumación el año pasado y en las que se podía leer: “No acabarán con nosotros. Viva Franco, siempre en nuestros corazones”, junto al símbolo de Falange.

Antes del entierro, la psicóloga del Foro por la Memoria, Silvia Álvarez Merino, había hablado en la casa de la cultura del pueblo de “lo importante que son unas alpargatas”, es decir, recuperar los restos de un ser querido “para cerrar el duelo”. Las antropólogas María Inés Fregeiro y Camila Oliart explicaron lo que habían leído en aquellos 16 esqueletos. “Todos tenían agujeros de bala en el cráneo y algunos fueron torturados antes de muertos” como mostraban de forma inequívoca sus costillas y mandíbulas rotas.

El Foro por la memoria había invitado a la nueva presidenta de Castilla-La Mancha, Dolores de Cospedal, del PP, y al defensor del pueblo de la comunidad, al acto, pero ambos excusaron su asistencia. El presidente de la Federación de Foros por la Memoria, José María Pedreño, leyó una “carta a los camaradas asesinados” en la que decía: “Hasta hace muy poco erais un amasijo de huesos olvidados bajo un palmo de tierra al pie del muro donde os asesinaron. Hoy, a pesar de las dificultades y los obstáculos hemos conseguido que se os honre como lo que fuisteis en vida: como héroes”.

http://politica.elpais.com/politica/2011/07/16/actualidad/1310842793_484553.html

domingo, 10 de julio de 2011

La exhumación de la fosa común de La Legua saca a la luz 59 cuerpos

Gumiel de Izán / Guerra Civil

Una veintena de voluntarios de la Sociedad Científica Aranzadi y la ARMH trabajan en el enterramiento y está previsto que se concluya mañana el levantamiento de los restos


Dos voluntarios ultiman la meticulosa limpieza de un grupo de esqueletos amontonados antes de proceder a su levantamiento.
DB
J. C. O. / ARANDA
 
Los trabajos de exhumación de la fosa común de la Guerra Civil localizada en La Legua, término de Gumiel de Izán, iniciados el pasado lunes marchan a buen ritmo y ya se puede asegurar que el total de cuerpos de represaliados republicanos a los que se dio tierra en este paraje asciende a 59.


Un equipo de una veintena de voluntarios de la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica, la Sociedad Científica Aranzadi y la Universidad Autónoma de Madrid comenzó el pasado jueves el levantamiento de los restos óseos bajo la dirección del médico forense Francisco Etxeberría, y está previsto que los trabajos finalicen el domingo.


Aunque inicialmente se sospechaba que la inhumación, localizada gracias al testimonio de un gomellano que la vio abierta cuando tenía 14 años, podría corresponder a 60 trabajadores del ferrocarril de Aranda de Duero a los que se comenta que se dio el paseíllo el 18 de agosto de 1936, fecha en la que se produjo una detención masiva de trabajadores de este gremio, militantes en su mayoría de CNT y UGT, lo cierto que esa hipótesis, según reconoce el coordinador de la ARMH en la comarca, José María Rojas, comienza a ponerse en duda. Un enterramiento que otros testimonios ubican en los anexos del monte de Costaján y Montehermoso.

Uno de los datos relevantes, según confirma Francisco Etxeberría, es que los cuerpos fueron llevados en seis tandas, lo que se aprecia por los taludes y porque hay varios niveles de cuerpos superpuestos, habiéndose solidificado y formado moldes la cal que echaron sobre los cadáveres. Una fosa que, por cierto, se abrió con intención de albergar muchos más muertos, ya que a pesar de que los cuerpos ocupan un espacio de a 30 metros de longitud, hay otra parte que no llegó a utilizarse.
El forense señalaba además que a diferencia de otras fosas encontradas en los alrededores de la capital ribereña, donde han aparecido cuerpos uniformados con insignias y distintivos de ser trabajadores de los ferrocarriles, en este caso no han aflorado estos signos.

Por otra parte, aunque entre los restos han aparecido muy pocos objetos que puedan identificar a las víctimas, todos ellos varones y entre los que hay dos menores de 20 años, sí que se ha hallado un ojo de cristal y otro esqueleto porta un corsé ortopédico. Para Rojas este último dato es muy significativo ya que está documentado que un maquinista ferroviario desaparecido utilizaba un elemento de esas características y se va a comprobar el ADN de su hijo.


Además, otro de los cuerpos presenta una importante escoliosis, deformación que puede resultar determinante para fechar la fosa puesto que podría tratarse de un republicano de la zona de Lerma desaparecido en aquellas fechas y que tenía chepa prominente. «Si fuera el hombre de Lerma, creo que le asesinan a primeros de septiembre y las seis sacas se habrían hecho entre septiembre y octubre. Por tanto no es la famosa de los ferroviarios, que fue en agosto. Lo cual no quiere decir que posteriormente fusilaran también a más empleados del ferrocarril, porque el hombre del corsé era maquinista y con él matan a más compañeros», resume Rojas. 

lunes, 4 de julio de 2011

Comienza la exhumación de la 'Fosa de los Ferroviarios' en Gumiel de Izán (Burgos)



PODRÍA CONTENER 60 CUERPOS 


Foto de la Noticia
  

GUMIEL DE IZÁN (BURGOS), 4 Jul. (EUROPA PRESS) -

Los restos de hasta 60 cuerpos de trabajadores del ferrocarril podrían encontrarse en la fosa que ha comenzado a exhumarse en la mañana de hoy en Gumiel de Izán (Burgos), según ha informado a Europa Press la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica.

'La Fosa de los Ferroviarios', como la conocen los lugareños, podría contener hasta 60 cuerpos de trabajadores del ferrocarril vinculados a la CNT y UGT y que habrían sido detenidos y asesinados el día 18 de agosto de 1936.

El lugar donde se ha iniciado la excavación se encuentra a tan solo 200 metros de el monte Costaján, paraje en el que ya se exhumaron 84 cuerpos en 2003.

Según la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica, estos datos "pulverizan" las cifras dadas por los historiadores "acólitos" del régimen franquista, que indicaban que en la provincia Burgos se habían producido 761 asesinatos. Con la exhumación de esta fosa, "se superan los 800 cuerpos" encontrados en esta provincia, según esta asociación.

http://www.europapress.es/castilla-y-leon/noticia-comienza-exhumacion-fosa-ferroviarios-asesinados-franquismo-gumiel-izan-burgos-20110704111314.html

domingo, 3 de julio de 2011

Inscripción de defunción de desaparecidos durante la guerra civil y la dictadura.

MINISTERIO DE JUSTICIA - SUBSECRETARÍA DE JUSTICIA 

DIRECCIÓN GENERAL DE LOS 
REGISTROS Y DEL NOTARIADO


Disposición adicional octava.  Inscripción de defunción de desaparecidos durante la guerra civil y la dictadura. 
El expediente registral, resuelto favorablemente, será título suficiente para practicar la inscripción de defunción de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la represión política inmediatamente  posterior, siempre que, de las pruebas aportadas, pueda inferirse razonablemente  el fallecimiento, aunque no sean inmediatas a éste. En la valoración de las pruebas se considerará especialmente el tiempo transcurrido desde la desaparición,  las circunstancias de peligro y la existencia de indicios de persecución o violencia.


PLANTEAMIENTO GENERAL.  
*CAMBIO: Ya no se requiere para la inscripción de la defunción de desaparecidos en la guerra civil o en la dictadura cuando no se puede acreditar certeza de la muerte que excluya cualquier duda racional ( art 278.1
RRC),   un procedimiento judicial en  expediente de jurisdicción voluntaria, largo y costoso, sino que es suficiente la tramitación de un expediente administrativo, que mientras siga en vigor el Reglamento del
Registro Civil, se rige por las normas generales de los expedientes

1º Con esta redacción el ámbito de aplicación del expediente registral se amplia.
    En el régimen actual, el expediente registral sólo es viable cuando lo que ha desaparecido es el cadáver y no la persona viva ( art 86 LRC Y 277-279 RRC).    

 El artículo 86 de la Ley del Registro Civil dispone:  “Será necesaria sentencia firme, expediente gubernativo u orden de la autoridad judicial que instruya las diligencias seguidas por muerte violenta, que afirmen sin duda alguna el fallecimiento, para inscribir éste cuando el cadáver hubiere desaparecido o se hubiere inhumado antes de la inscripción.“
Los artículos 277-279 del Reglamento del Registro Civil desarrollan la citada norma.(Vid. Convenio núm. 10, de 14 de septiembre  de  1966,  de  la  C.I.E.C.  relativo  a  la  constatación  de ciertas defunciones).
El artículo 278.1 del Reglamento del Registro Civil precisa  que: “no basta para la inscripción la fama de la muerte, sino que se requiere certeza que excluya cualquier duda racional“ La doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado ha señalado reiteradamente (Resoluciones. 26 de febrero de 1980, 10 de enero de 1983, 23 de septiembre de 1990, 21 de marzo de 1994, 4 de febrero de 1997, 16 de abril de 1998...), siguiendo la Exposición de Motivos de la Ley del Registro Civil que la inscripción de la defunción al amparo del art. 86 Ley del Registro Civil “no pretende desvirtuar los preceptos del Código civil sobre la declaración de fallecimiento“. Es decir, es bien distinto que desaparezca un cadáver, se sabe “sin duda alguna“ que la persona ha fallecido (artículo 86 Ley del Registro Civil), a que desaparezca una persona viva aunque pueda después inferirse el fallecimiento  por el transcurso del tiempo sin tenerse más noticias de la persona (artículos 193 y siguientes del Código Civil). La declaración de fallecimiento requiere declaración judicial. Vid arts 193 y ss CC y 2042 a 2044 LEC. 

Pues bien, con la norma propuesta se amplia el ámbito de aplicación del expediente registral como título suficiente para practicar la inscripción del fallecimiento de desaparecidos durante la guerra civil y la dictadura,  sin necesidad de acudir a la declaración judicial de fallecimiento

2º. Se suaviza el rigor de la prueba, en línea con el Convenio nº10 de la C.I.E.C. de 14 de septiembre de 1996 (que pide certeza a la vista del conjunto de las pruebas, pero no prueba indubitada y absoluta).

3º La enmienda se basa en razones político- históricas que impidieron la inscripción de personas desaparecidas durante una situación de conflicto consecuencia de la guerra civil y posterior dictadura, enlazando con el derecho a la memoria personal y familiar de cada ciudadano y dentro de un espíritu de 
reconciliación y concordia.  

CUESTIONES CONCRETAS.

1. y  2.  LOS SOLICITANTES DE LA INSCRIPCIÓN NO SON EXCLUSIVAMENTE LOS FAMILIARES DE LOS ASESINADOS/FUSILADOS. 
LOS AYUNTAMIENTOS NO QUEDAN FUERA DE JUEGO.  

La promoción de este  expediente se rige por las normas generales de los expedientes.
En primer lugar, pueden promover expedientes o constituirse en parte, cualquier persona que tenga un interés legítimo en los mismos. Además están obligados a promover el expediente toda persona obligada a promover la inscripción del hecho. De manera que los obligados a promover la inscripción de la defunción lo están también a promover el expediente  (arts 84 LRC y 273.2 RRC).

El art 84 LRC prevé una legitimación  muy amplia, que alcanza a parientes, vecinos, jefe del establecimiento donde hubiere ocurrido o  la autoridad gubernativa.
Además el Ministerio Fiscal tiene obligación de promover los expedientes cuando persigan la concordancia ente el registro y la realidad.

En conclusión, los solicitantes de la inscripción, en este caso de la promoción del expediente no deben ser necesariamente  familiares, además el término parientes que emplea la ley es muy amplio, también alcanza a vecinos, jefe del establecimiento donde hubiera ocurrido la muerte e incluso la  autoridad gubernativa Por otra parte,  debe tenerse en cuenta la obligación del Ministerio Fiscal de promover expedientes para velar por la concordancia del Registro y la realidad.
  
2. LOS EXPEDIENTES DE REGISTRO CIVIL SON GRATUITOS 


3. SE SUAVIZA EL RIGOR EN LA PRUEBA DE LA MUERTE. POR EJEMPLO, 
NO SERÁN NECESARIOS DOS TESTIGOS PRESENCIALES. 

El cambio de la norma consiste en que frente a la doctrina anterior de la DGRN en base al art 278 RRC,  no se requiere demostrar en estos expedientes de desaparecidos en la guerra civil o Dictadura, la certeza
de la muerte en grado tal que excluya cualquier duda racional ( por ejemplo, mediante testigos o documentos oficiales)

 La nueva norma suaviza la prueba en los siguientes términos:
……siempre que, de las pruebas aportadas, pueda inferirse razonablemente  el fallecimiento, aunque no sean inmediatas a éste.
En la valoración de las pruebas  se considerará especialmente el tiempo transcurrido desde la desaparición,  las circunstancias de peligro y la existencia de indicios de persecución o violencia.

http://www.todoslosnombres.org/doc/documentos/documento509.pdf